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2015年中国民间商会论坛在浙江大学举行 | | 11月13日-14日,“2015中国民间商会论坛”在浙江大学举行。本届论坛由中国社会组织促进会、中国民(私)营经济研究会、浙江省工商联(浙江省商会)、浙江省社科联、华中师范大学中国商会发展协同中心、无锡民营经济和民间组织研究所、北京洪范法律与经济研究所、同济大学商会行业协会发展研究中心、深圳大学和浙江大学共同发起、主办,浙江省商会发展研究院承办。本届论坛以“行业协会在国家治理体系现代化建设当中的作用”为主题,从政府与行业协会商会脱钩后的行业协会商会发展、政社关系与行业协会商会职能体系、行业协会商会改革发展实践等角度开展讨论。来自全国从事行业协会商会研究的专家学者、民政及工商联等相关部门负责人和优秀行业协会商会代表等70余人参加论坛。
会议开幕式由浙江大学公共管理学院院长郁建兴教授主持。国家民间组织管理局副局长、中国社会组织促进会专家委员会副主任廖鸿在开幕式致辞中表示,延续去年行业协会商会发展的十五个“利好”,今年的“利好”形势不亚于去年,其中包括中央层面已经出台的两个文件,即《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和《中共中央关于加强社会组织党建工作的指导文件》,以及今年年底即将出台的《关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展的意见》《慈善法》和《境外社会组织管理法》等。展望我国行业协会商会的下一步发展,廖局长指出,应该更加重视政策落实,特别是“五脱钩、五规范”的落实。
中国政法大学贺绍奇教授等20多位专家学者、有关部门领导和行业协会商会实际工作者做了演讲发言。无锡民营经济和民间组织研究所浦文昌所长在首场讨论会上以“顶层设计,配套改革,完善商会行业协会参与国家治理的制度和机制——建设中国特色商会组织的比较研究”为题做了主旨演讲。他指出,商会行业协会对国家治理具有不可或缺的地位的作用,发挥商会行业协会在国家治理和经济增长中作用亟需顶层设计。目前,商会行业协会改革发展已处于临界点,商会和行业协会(以及其他多种商界自治组织)是一个功能互补的生态体系,发挥商会行业协会在国家治理和经济增长中的作用必须有适合国情的商会行业协会法律模式,有国家层面的顶层设计。
会议由著名经济学家吴敬琏教授做会议总结。它指出,行业协会商会是实现国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分,十八届三中全会对行业协会商会的定性和定位是非常重要的,它是我们讨论行业协会组织和功能等其他问题的基础,也就是所谓的“顶层设计”。在十八届三中全会对行业协会商会的定性定位取得重大突破之后,我们的任务仍然艰巨,下一阶段至少还有三个问题值得认真研究和加以解决:一是如何改善和加强对行业协会商会的监管,包括监管什么、如何监管以及如何处理党的领导等问题;二是改善行业协会商会的治理问题,包括会长任期、选聘办法、薪酬奖励等具体问题;三是如何根据行业协会商会的性质和定位改善我们工作,也就是要厘清行业协会商会应该做什么、不应该做什么的问题。最后,吴敬琏教授希望上述这些问题能够在今后的民间商会论坛中得到更深入的讨论。(无锡民营经济和民间组织研究所报道)
吴敬琏教授做“中国经济面临的挑战和抉择”专题讲座
浦文昌在论坛上做主旨演讲
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