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郁建兴:行业协会在我国经济转型升级中的作用
【内容摘要】在后金融危机时代,我国经济结构亟需调整,产业转型升级势在必行。政府和企业作为二元主体推动经济转型升级时常常陷入政府失灵与市场失灵的困境。国外行业协会促进经济发展的经验表明,行业协会作为第三方治理主体可以有效解决政府和企业二元主体的困境,在经济转型升级中发挥重要作用。当前我国行业协会尽管被赋予了新的使命,但对其推动经济转型升级的作用研究尚显不足,其推动经济转型升级的实践亦处于探索阶段。浙江、江苏和上海的行业协会走在我国行业协会发展的前列,考察上述先发地区行业协会在经济转型升级中的作用,对于我国其他地区具有较强的现实意义和借鉴意义。对浙江、江苏和上海的调查研究显示,行业协会推动了经济转型升级,总体效果良好。我国行业协会推动经济转型升级的基本经验在于:构建行业公共科技与服务平台;组织技术和人才培训;发挥行业自律规范作用;整合产业资源、发挥产业集聚作用;加大品牌宣传力度,拓展营销渠道等,而这些作用的发挥以行业协会的治理能力、政府支持和外部制度环境为重要条件。因此,理清政府与行业协会职能,提升行业协会治理能力,加大政府支持力度,完善外部制度环境,是我国行业协会在经济转型发展中发挥更大作用的努力方向。

【关键词】行业协会;转型升级;作用;先发地区

作者郁建兴系浙江大学公共管理学院教授、副院长,沈永东系浙江大学公共管理学院博士生。(杭州 310027)

01 郁建兴:行业协会在我国经济转型升级中的作用.pdf
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