无锡是中国近代工商业的发祥地之一，也是我国商会发展最早的城市之一，早在一百年前就成立了锡金商会，建国初期全市就有各类同业公会组织100多个。改革开放后，经过20多年的培育和发展，特别是“十五”期间，我市工商领域的行业协会有了较快发展，到2005年底，已登记的各类行业协会有288家（其中市级行业协会135家），覆盖了商贸、餐旅、服务、交通、运输、机械、纺织等传统行业，也开始扩展到了金融、通信、软件、咨询等新兴行业和高科技产业。与此同时，民间的行业商会也迅速发展，据市工商联统计，全市的行业商会已达57家。这些行业协会、商会坚持为会员服务，为行业服务，为政府服务，在我市争创全省“两个率先”先导区、示范区和构建和谐宜人新无锡的进程中，在参与行业管理，制订行业标准，收集行业信息，协调行业价格，举办各类培训，组织对外交流，加强企业管理和文化建设等方面发挥了积极作用，促进了我市经济和行业的健康发展。但就行业协会来说，目前大部分的行业协会还难以充分发挥其职能和作用，还不具备与国外行业协会进行平等的交流条件。在其自身发展和管理体制上均存在着一些亟待解决的问题。为此，近几年来，我市在加快行业协会的改革和发展方面进行了一些有益的探索和实践。

本文为初稿，仅供内部交流用。
陈世平，无锡市发展和改革委员会副主任。

02 陈世平 我市行业协会改革发展的探索和实践.pdf