内容提要：
        改革开放以来，我国政府管理体制改革不断深化，取得了积极成效，目前政府管理体制基本适应经济社会发展的要求；面对新形势、新任务，要把加快政府管理体制改革，作为全面深化改革和提高对外开放水平的关键；要以科学界定政府职责、创新政府管理方式、完善政府组织架构、全面推进依法行政为关键点，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。

        从计划经济体制向市场经济体制转轨，就是从政府主导资源配置的体制向市场主导资源配置的体制转轨，换言之，就是对政府管理体制进行改革。从这个意义上说，28年的改革开放，本质上就是政府管理体制改革。党的十六届五中全会《建议》指出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”后，有人说，这标志着我国经济体制改革的中心环节已经从国有企业或国有经济改革，转向了政府管理体制改革。为什么这么讲，我理解，这是着眼于与企业、市场同一层面的政府治理而言的，虽然这里的“政府管理体制”也包含了两种资源配置方式层面的内容，但更多的是指，与企业制度、市场机制的创新相对应的政府治理的改革。本文探讨的也是这个层面的政府管理体制改革。

04 宋葛龙 对政府管理体制改革的若干思考.pdf